随着我国城市化进程不断向前推进,为更好地解决城市建设资金不足问题,需要建立城市建设投资公司来对城市资产进行经营运作。文章结合城建投资公司的特征,分析城投公司目前财务管理的问题、提出对城建项目财务管理进行综合管控、调整财务体系等措施,以进一步适应经济社会和城市建设的发展。 一、城建项目管理财务管控的特点 (一)城建项目管理财务管控的内涵 城市投资建设公司是具有多重性质的经济实体,其具有特有的经济运行模式,首先,公司具有特定的财产权,具备市场主体的基本条件,要按市场经济原则和规律进行投资,搞好经营,实现资金良性循环。其次,由于各城市基础设施具体不同投入-产出关系,要体现市场原则和社会效益原则的共同要求。同时,城建投资是政府财政性支出的重要组成,城建投资公司具有受政府委托进行投资,履行政府职能的特征,相关政府部门必须加强管制,维持建设规模的适度,在提高工程项目建设质量的同时不断降低建设项目的成本,促使项目建设效益的最大化。因此,不同建设项目不可套用单一的财务管控措施,只有结合项目建设与管理的特征,才能制定相应的财务控制策略。 城建项目建设管理财务管控的基本内涵可以概括为以下内容,财务管控运用基本财务管理理论与控制理论,依据有效的约束方式与手段,对项目的财务内容进行控制,从而更加充分合理的利用资源,提高企业在市场竞争中的优势,以促使工程项目建设的可持续发展,实现企业规模和经济效益的同步增长,企业价值最大。 (二)城建项目建设管理财务管控的原则 1、系统系原则,城建项目建设管理财务管控必须要形成一个较为完整的管理体系,让各项目管理在有效、规范的程序下进行,有效的组织形式对于提升项目财务管控意义重大。 2、全面统一性原则,首先城建项目的财务管控要贯穿于项目的全过程,只有掌控全局,才能显著降低建设成本。形成全员成本控制的理念,调动员工参与财务管控的积极性与主动性,实现全员成本控制。同时城建项目建设管理财务管控必须要将质量成本考虑进去。对项目质量、工期、安全等内容进行统一控制,不能为了降低成本,忽视质量管理,不断缩减建设开支,造成项目建设质量的降低。
3、平衡性原则,从平衡角度考虑,实现成本控制必须要维持综合平衡,财务管理中,贯彻的是收付实现制,而非权责发生制,客观上要求在财务管理过程中做到现金收入(流入)与现金支出(流出)在数量上、时间上达到动态平衡,即现金流转平衡。 |
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