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中原经济区内自然、历史、人文资源丰富，不仅拥有“天下之中”等世界文化遗产，更是少林太极文化的发源地。少林的禅与武，太极的柔与刚，根植中原文化的基土，也深入中原人民的血脉，不仅形成了中原城市独具特色的地域文化，也时刻影响中原人的处事方式和行为习惯。中原经济区内体育事业的发展，必须抓住地域文化的独特魅力，将体育与文化、体育与城市、体育与休闲紧密结合，将体育真正融入人们的生活方式和城市发展。[6]
3.4.2加大体育部门与其他部门的横向联系
在管理学中，有效的管理形式大多是矩阵结构，除了纵向的层级结构外，横向的部门联系系统在管理中发挥着越来越重要的作用，结构扁平化成为一种管理的新趋势。
中原经济区上升为国家战略后，在省市之间、省市内部各部门之间联动机制建立上必将有新方法和新手段。体育部门应充分抓住这一契机，加强区域内体育与其他部门的横向联系，将体育发展规划与其他部门充分对接，在场馆用地预留、基础设施跟进、体育公共服务提供、新农村建设、新型城市化等诸多问题上，与土地、城建、农业等部门提前沟通，提前谋划，避免体育变成体育职能部门的体育。[7-8]
3.4.3加强体育信息化与资源共享支撑体系建设
“十二五”时期，我国体育事业发展将迎来新的战略机遇期，同时也面临着构建公共体育服务体系、推动体育事业全面进步的新挑战。如何扩大社会公共体育资源供给，是体育职能部门实现角色转变和职能重塑的重大问题，体育信息化与资源共享体系建设无疑是提供公共服务、实现协调发展的有效载体。
体育信息化和资源共享工作相对建设滞后。中原经济区应借国家政策支持之势，搭建起中原经济区体育资源共享服务平台，通过计算机网络，将目前分散在中原经济区各个城市、各个行业间的场馆设施、仪器设备、文献数据、人力人才、赛事活动等体育资源进行信息采集、加工整理和资源共聚，通过软件管理和组织管理系统，将这些资源组合抽取，形成不同的服务系统，对包括资源持有者在内的社会公众提供针对性服务，以充分发挥资源的效用和政府的作用，最大限度地满足社会关于体育资源和服务的需求。[9]
4结语
区域顶层设计代表了一个区域今后相当长一个时期内，区域发展的重点、方向和策略，这无疑会影响到包括体育在内的社会的方方面面。体育的发展离不开区域的顶层设计，也只有在区域发展的顶层设计下，体育自身才能得到更好的发展。
进入新时期，体育自身出现了许多问题，体育体制还未彻底理顺，体育运行机构政企不分、政事不分，管办不分、越权越位的现象使职业体育饱受诟病；体育公共服务体系尚未构建，公共服务提供无法满足人们日益增长的需求；体育产业还是重点开花，并未开枝散叶。
在新一轮的改革中，推动体育发展方式的转变，需要区分好体育事业和体育产业，按两类体育的不同性质来规范政府组织，重建社会组织，扩大市场组织，要做好体育管理体制的改革和重构，建设体育公共服务体系，发展壮大体育产业。上述这些问题的深入解决和实现，仅仅依靠体育部门的自身力量是无法完成的，必须在整个社会改革和区域发展的大背景和大布局下，顺应区域发展的趋势和要求，顺势而动，顺时而为，统筹协调推进。只有这样，才能真正深化体育改革，推动体育发展方式转变。这也正是体育嵌入区域发展顶层设计的根本目的和意义。
参考文献：
[1]吴敬琏.顶层设计如何破局[J].商界评论，2013.
[2]梁晓龙.当代中国体育若干基本理论问题[M].人民体育出版社，2003.
[3]鲍明晓.体坛热点解读[M].人民体育出版社，2003.
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[5]高洪深.区域经济学[M].中国人民大学出版社，2010.
[6]杜思民.中原体育文化国际传播策略研究[J].中州学刊，2012，03：3-5.
[7]冯云廷.地区性资源共享机制研究[J].天津社会科学，2006，03：61-66.
[8]王永生.从经济学的观点论述体育资源共享的利益平衡问题[J].广州体育学院学报，2007，01：75-76.
[9]刘德文.公共体育资源共享服务平台构建研究——以中原经济区为背景[J].河南社会科学，2012，07.
[10]王一木.中国文化顶层设计的基本内涵和路径选择[J].江西社会科学，2012，02：186-191.
[11]郑原.顶层设计——中国足球改革发展的必然选择[J].理论月刊，2011，04：107—109.
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