一、引言 

　　引进海外高层次人才，是用较短时间拥有一批世界一流人才的重要途径。随着《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》的制定和实施，以及千人计划、百人计划、国家杰出青年科学基金等各种人才引进计划的实施，我国海外高层次人才引进进入了一个快速增长阶段。近两年来，通过千人计划，已有6200余名符合引进基本条件的海外高层次人才提交申请，最终通过6个批次的甄选有1510人入选，其中创新科技人才1161人。在劳动力市场对称信息下，招聘者和候选人充分掌握彼此信息，可以根据彼此的真实价值和供需状况确定招聘价格（包括薪酬、职位、政治待遇等），使人力资源交易达到最优效率。但在非对称信息下，由于海外高层次创新科技人才甄别的特点，增大了信息的不对称，使人才引进面临巨大的风险。近些年发生的刘维宁身份造假事件、陈晓宁“基因皇后”事件、陈进“汉芯”造假事件等都已表明这种风险的实际存在和严重危害。而要最大可能的降低引才的风险，成功引进海外高层次人才，就必须实施有效人才甄别。 

　　鉴于此，本文首先分析了科研院校海外高层次创新科技人才甄别的特点，进而以千人计划候选人申报资格为例，总结提炼了科研院校海外高层次科技人才评价指标体系，在此基础上本着提高人才甄别效度和信度的原则，组合选取了适当的现代甄别方法，初步建立起海外高层次创新科技人才的甄别框架图，为实施有效的海外高层次人才引进提供参考。