图2《大理日报》的作用方面比例图

　　除此之外，群众对于《丽江日报》报道最感兴趣的类别中，选“旅游与文化类”（占36.8%）最多，经济科技类、时尚休闲类、体育娱乐类、实事报道类及其他分别占25.2%、14.7%、9.5%、25.4%、8.0%；对《大理日报》最感兴趣的选“旅游与文化类”（占27.4%）排第二，经济科技类、时尚休闲类、体育娱乐类、实事报道类及其他分别占35.2%、10.6%、4.4%、14.8%、7.6%。从中可以看出，当地民众对于旅游发展以及旅游文化相当之重视，旅游已然已经成为了当地群众生活关注的一部分。

　　我们浏览了近三年来的《丽江日报》与《大理日报》，两份地方党报有关旅游方面的报道，大致可分为四类：政策指导及旅游发展规划、旅游市场与环境宣传报道、市场监督，规范行业发展、特色文化与自然景观介绍。除以上四方面以外，《大理日报》对交通餐饮住宿等基础设施也进行了报道。

　　2.1政策指导及旅游发展规划

　　对于《丽江日报》，大约有21.3%的群众认为有关“政策指导及旅游发展规划”的报道有效推动了丽江市的旅游经济发展；对于《大理日报》，大约有22.2%的群众认为有关“政策指导及旅游发展规划”的报道有效推动了大理市的旅游经济发展。由此可见，地方党报对于旅游政策、规划的报道宣传在推动当地旅游经济发展的过程中有着重要的地位。地方党报是公共政策过程中相当重要的参与者，它在对立法、司法、行政起制衡作用的同时，进行着本位功能——信息传播。随着旅游业的历史、现状和市场要素的变化，国家旅游局等相关部门所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排等，这些政策、规划的传播离不开地方党报的报道宣传。在旅游经济建设中，政府的路线方针政策、旅游局干部的调研指导工作以及旅游改革措施等，都需要通过地方党报进行广泛宣传，将相关的信息送到群众手中，让群众及时了解到党、政府的有关决策与动向。

　　2.2旅游市场与环境宣传报道

　　大众传媒的作用之一便是宣传作用，而纸媒的利用率相对更高，而且信息的主流性、正面性特点也更加明显。特别是党、政府主办的媒体，具有广泛的渗透力、强负载力和很好的社会公信力等强大优势，对人们的思想观念和精神意识有巨大的影响力。关于《丽江日报》对“旅游市场与环境”的宣传报道，大约有34.4%的丽江群众认为其有效推动了丽江市的旅游经济发展；关于《大理日报》对“旅游市场与环境”的宣传报道，大约有33.8%的大理群众认为其有效推动了大理市的旅游经济发展。两地民众对“旅游市场与环境”的选择比例均排第一，由此可见，地方党报在宣传方面对旅游建设的作用功不可没。旅游市场的扩大，自然、人文景点的宣传都要依靠报纸进行广泛传播。通过地方党报对旅游市场与环境的宣传报道，可以让更多更广的群众深入了解到旅游市场的新开发、新建设、新改革、新变化。同时，地方党报也是生态文化、环保理念的传播者。地方党报可有效地倡导人与自然和谐共生的生态文化，传播可持续发展、全球意识、资源有价观、循环经济、低碳经济以及绿色消费等先进环保理念，提高公众的环境意识，使人民群众充分意识到破坏环境后果的严峻性和危害性，起到一定的警示作用。[14]在我们的实地调查与走访中我们发现，丽江和大理两地的旅游普遍存在着一些问题，如：大量游客的涌入必然会带来大量的垃圾、一些旅客破坏建筑的行为等。对于旅游发展中存在的上述问题，《丽江日报》和《大理日报》都着重进行了报道，积极地发现问题、解决问题，为保护我们共同的生态环境做出了有效的贡献，同时促进了旅游环境改革，进一步刺激旅游经济增长。2.3市场监督，规范行业发展

　　旅游市场的发展必定伴随着问题的出现与解决，旅游市场体制也必须经过不断的改革才能得到完善。在我们本次调研选取的大理和丽江两地就存在以下问题：管理跟不上，落实不彻底；在旅游发展中重开发，轻保护，重经济效益，轻社会效益的问题值得人们关注；对旅游资源的不合理利用和开发，旅游景区的粗放式经营；旅行社之间的不正当竞争；违规载客；强迫游客景点购物；旅游者的大量进入，超过接待地的接待能力，超负荷运营，给旅游地的生态环境产生一定程度的破坏，生态环境、人文景观的破坏；绿化不够、垃圾问题、河流污染已成为普遍的现象。作为云南重要的旅游中心，这些问题的出现与旅游城市本身应具有优美环境的要求极不吻合。地方党报作为一个地区的核心媒体之一，定然要承担起监督规范的社会责任，对行业发展进行监督，对破坏环境的行为予以曝光，对旅游市场发展中存在的各种问题进行及时报道。《丽江日报》在“市场监督，规范行业发展”方面对推动丽江市的旅游经济发展，大约有25.2%的群众认为作用最大；《大理日报》在“市场监督，规范行业发展”方面对推动大理市的旅游经济发展，大约有19.8%的群众认为作用最大。在2012年4月西安游客云南景点不购物遭报复事件发生之后，各类媒体对此事件进行了及时、全面的报道；地方党报更是在秦光荣书记做出重要批示后及时对此事件进行了持续关注，保护了消费者的合法权益，维护了最广大群众的切身利益。

　　2.4特色文化与自然景观介绍

　　旅游文化是由于旅游活动的介入而形成的一种特殊文化。旅游者把自己原来居住地的文化带到旅游地，在旅游地又领略了当地的文化，这样各种文化进行交流传播，形成了旅游文化传播。丽江古城有许多历史古迹，在新近修建的“茶马古道博物馆”内，展示着珍贵的纳西族及东巴人生活的经历。云南纳西古乐有音乐“活化石”的称誉，它以道教洞经音乐，儒家典礼以主礼，保留了唐、宋、元、明朝代的词曲牌音乐和纳西先民音乐，行成独特的传统音乐，云南丽江古城木府内今夏旅游旺季上演的纳西古乐，吸引高朋满座。纳西族独特的民俗文化以及东巴文的古老神秘，让旅游者兴趣盎然、耳目一新。大理有“风花雪月”的美称，即下关风、上关花、苍山雪、洱海月。大理有浓郁的民族风情、白族的服饰、语言、民居、生活习俗都具有鲜明地民族特点。“本主节”、“绕三灵”、“耍海会”、“火把节”、“蝴蝶会“等传统民俗活动在一定程度上反映了白族的历史、经济和文化生活；白剧、大本曲、霸王鞭、洞经音乐、白族唢和民歌，无一不让游客感受到中国民族文化的博大精深与神奇奥妙。地方党报对于旅游文化的描述性报道一方面能使受众能感受、了解和认知各地的民俗文化，另一方面可以引发大众对民俗生活及其变迁的诠释与思考；通过对报道本地旅游文化信息和增加旅游文化专栏、专版，解读地方文化，可以使受众了解文化领域的最新变化和最新成就，拓展受众视野，陶冶受众情操，提升受众文化品位。[15]

　　在我们的调研中，丽江市民关于《丽江日报》对于“特色文化与自然景观”的报道，大约有32.4%的人认为对推动本市旅游经济发展的作用最大；大理市民关于《大理日报》对于“特色文化与自然景观”的报道，大约有19.8%的人认为对推动本市旅游经济发展的作用最大。由此可以看出，通过地方党报的文化传播，人民群众可以有效传承社会遗产和社会文化；所以说，地方党报在文化宣传、塑造良好的社会人文环境方面作用巨大，是现代城市人们的精神食粮之一。当地民众更加广泛、深层次了解到民族文化之后，对于发展旅游业的过程中民族传统文化大量流失的问题，能够很好的解决。地方党报对于特色文化的宣传，可以使当地民众树立起保护民族文化的意识，从而促进旅游经济的发展。

　　四、地方党报在推动旅游经济过程中存在的问题

　　通过我们此次在丽江和大理地区的调研，我们发现地方党报在推动当地旅游经济发展的过程中存在着一些问题。面对存在的问题，我们根据调查给予下面的建议、措施。

　　1.目前丽江市和大理市旅游业需要解决的问题

　　调查结果显示，丽江和大理人民普遍认为宾馆、旅行社、餐饮等的环境和旅游从业者的服务意识需要改善，这两个问题在两市的问卷中大都占有相当高的比例（丽江市和大理市的比例分别是59.6%和53.7%），也是我们经过实地调查认为丽江和大理首先应该改善的问题。同时，丽江和大理市民中也分别有28.2%和26.6%的人认为旅游政策落实不到位。而关于旅游特色宣传力度和其他方面两市中分别占有23.2%和19.7%的比例。从以上比例和结果可以看出，市民对旅游服务的环境和态度，持较大的质疑、不满的态度。

　　2.问题解决的及时情况和出台政策的效果

　　地方党报始终以自己特有的方式参与社会经济生活，为当地党委、政府的各项决策提供探索性建议。而决策者对存在的问题作出相应的措施，是解决旅游业存在问题的最大帮助。也只有让决策者了解出台政策的效果，才能更好的进行改正。经过我们的调查，对于政府出台的关于解决旅游市场长期存在的问题政策的效果，大多数市民认为有一些效果。所以说，政府应当在做出有效决策之后，进一步实现及时实施与彻底覆盖。

　　3.地方党报在推动当地旅游经济发展中存在的问题

　　3.1受众覆盖面不够广

　　尽管多数群众都会在一定时间内阅读一定量的地方党报，《丽江日报》大多数人平均每周看一两次的占到49.7%，每周看3次以上的占20.9%，《大理日报》大多数人平均每周看一两次的占到61.8%，每周看3次以上的占16%，但是值得注意的是这部分人多为行政，教育等行业人士或者退休企事业单位人员。从事个体商户、中小型企业和自由职业的人员仅有少部分积极关注地方党报。

　　3.2反映问题不够及时

　　对于丽江市旅游业存在的问题，认为《丽江日报》有没有及时报道上，选“几乎没有”，“有但不及时全面”，“有，及时且全面”分别为21.1%，56.1%，16.9%。

　　我们可以看出，大部分群众认为地方党报对于问题的存在是有一定的报道的，但是不及时也不全面，报道的问题覆盖面不够广，探析问题不够深入，问题的后续关注也不够理想。

　　3.3推动旅游经济发展作用不够强

　　根据我们的调查，认为《丽江日报》对推动丽江旅游经济发展作用上，选很大、一般、较少、几乎没有的分别是16.7%，54.5%，20.5%，4.2%，认为《丽江日报》对推动丽江旅游经济发展作用上，选很大，一般，较少，几乎没有的分别是11.6%，55.8%，28.1%，4.5%。可以肯定，地方党报对于当地旅游经济的推动一定是起到积极作用的，但是作用程度一般，没有发挥到最大效用。

　　五、结论

　　地方党报在推动当地旅游经济发展中应发挥更大的作用地方党报在推动当地旅游经济发展过程中是具有优势的，它易于保存的特点以及政治优势、地域优势是其他报纸所没有的，如何更好地发挥地方党报的优势，是重中之重，是我们此次调查的目的和重点。据此，我们做出以下建议：

　　首先，两市都应该增加对于当地的风土人情、历史文化、美食风光报道的版面和强化对载客违规行为的监督报道。净化旅游市场、提高旅游环境是当下急需解决的问题，地方党报应该抓住存在问题的重点，对此加以监督解决。地方党报具有导向性，有统一人们的思想，凝聚人心的作用。也应该能够果断的指出问题所在，提出可行的建议。对于上述问题，地方党报应给予特别的关注，有意识地报道，给当地居民和旅游观光者一个优良的生态环境。

　　其次，对于旅游政策报道数量的问题，两市的市民也有自己的想法。其中丽江17.5%的人认为数量太少，而大理由25.9%的人有相同的想法。地方党报应该站在民生角度，想群众所想，急群众所急，地方党报应适当的增加每版的报道数量，大力宣传新的旅游政策与旅游市场变动，让民众能够及时全面的了解到政府、旅游文化局的动态。除此之外，地方党报应该积极跟进相关政策的具体落实情况，这就要求地方党报加强与受众的双向互动，地方党报应当建立相关的受众反馈机制，让民众参与到政策的反映与监督中去，这样可以进一步了解群众的想法与意见，可以有效地推动当地旅游发展。

　　然后，丽江和大理分别有5.1%和7.2%的市民觉得应该对于党报的编排、版面进行改进。合适恰当的编排位置以及令人舒心的版面可以抓住读者的眼球，让党报扩大一定的受众面。

　　最后，针对《丽江日报》，有33.4%的群众认为需要相对减少古管局等基层管理部门送温暖等报道。地方党报作为当地的主流媒体，能合理的安排各种报道，是地方党报必须具备的素质。地方党报应减少工作性的稿件，注重新形势下读者阅读需求的变化，不要仅把把党报作为一种“黑板报”式的宣传品、传声筒，而要贴近群众，做群众的报纸，反应群众的呼声，在各种报道中找到一个很好的平衡点，让群众看得有味道，得到他们想要的东西。

　　地方党报是地方党委和政府引导舆论、加强思想政治工作、宣传党和政府的各项决策、反映群众呼声、凝聚广大党员干部群众思想的主流媒体。[16]在报业竞争日趋激烈的今天，地方党报更要抓住地区经济特点，打造本土精品栏目，实事求是，优胜劣汰，要精益求精，追求精品，追求效应，永不满足，摒弃平庸，只有这样，才能有效促进当地经济的增长，实现自身的持续发展。

　　参考文献

　　[1]刘家进：怎样增强地方党报的核心竞争力，云南报业网，

　　http：//www.ynbx.org/html/2011-04/25/content_1584196.htm

　　[2]熊焕业、张冉：地市级党报发展中的困难原因及对策，人民网，http：//media.people.com.cn/GB/22114/67269/4539995.html

　　[3]刘方棠：市州党报在地方经济发展中的地位和作用，新闻界，2004（02）.

　　[4]张颖霞、王鹏玲：大众传媒对后奥运旅游的影响——基于2008年北京奥运会的研究，现代商业，2009（04）.

　　[5]李洁：浅析大众传媒在农村环境保护中的作用，新闻知识，2012（01）.

　　[6]杜付贵：大众传媒与城市文化发展的作用，新闻爱好者，2008？9（下半月）.

　　[7]张鲁：关于着力提升地方党报影响力的思考，新闻传播，2011（09）.

　　[8]百度百科http：//baike.baidu.com/view/1229574.htm

　　[9]刘家进：怎样增强地方党报的核心竞争力，云南报业网，http：//www.ynbx.org/html/2011-04/25/content_1584196.htm

　　[10]熊焕业、张冉：地市级党报发展中的困难原因及对策，人民网，http：//media.people.com.cn/GB/22114/67269/4539995.html

　　[11]刘方棠：市州党报在地方经济发展中的地位和作用，新闻界，2004（02）.

　　[12]百度百科http：//baike.baidu.com/view/973096.htm

　　[13]数据来源：丽江市统计局http：//lj.xxgk.yn.gov.cn/canton_model58/default.aspx？departmentid=6043

　　[14]大理州统计局http：//xxgk.yn.gov.cn/canton_model63/default.aspx.departmentid=5789

　　[15]张颖霞、王鹏玲：大众传媒对后奥运旅游的影响——基于2008年北京奥运会的研究，现代商业，2009（04）.

　　[16]李洁：浅析大众传媒在农村环境保护中的作用，新闻知识，2012（01）.

　　[17]杜付贵：大众传媒与城市文化发展的作用，新闻爱好者，2008.9（下半月）.

　　[18]张鲁：关于着力提升地方党报影响力的思考，新闻传播，2011（09）.

　　作者简介：杨青山（1979-），男，汉族，传播学硕士研究生，云南财经大学传媒学院新闻系主任，讲师，主要从事财经新闻史论、教育研究。

　　董宇欢（1992-），女，汉族，云南财经大学传媒学院新闻学（财经新闻）专业2010级学生。

　　张知萌（1991-），女，汉族，云南财经大学传媒学院新闻学（财经新闻）专业2010级学生。