其实，关注“官民比”这一话题，究其实质在于探求政府规模合适与否，从这一点来看，单纯的以官民比来反映政府规模似乎不太科学。近年来，就有部分学者主张摒弃“官民比”这一提法，改用“政府规模”概念，进而分析政府规模的合理性，从而得出结论，中国在政府官员规模方面的主要问题并不是绝对的规模过大，而是比例，结构不合理和“运行性过剩”。也就是说，公务员队伍庞大的问题不是独立存在的。一方面是队伍臃肿，另一方面是人手不够，这个问题的症结主要在结构上，这种结构变化，与政府的职能变化是联系在一起的。随着经济体制从计划经济向市场经济转变，政府的职能也在调整，特别是社会服务，公共服务的职能需要进一步加强，而一些计划经济时期的部门职能在萎缩，人手明显过剩。如何让政府内部的人力资源从结构上进行转变，恐怕应当成为公共人力资源管理的一个重要领域。 

　　参考文献： 

　　[1]吴志华.当今国外公务员制度[M].上海：上海交通大学出版社，2008. 

　　[2]朱光磊，李利平.公务员占人口的适当比例问题刍议[J].中国行政管理，2009（09）. 

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　　[9]李利平.中国公务员规模问题研究[D].南开大学，2010.